1: 動物園φ ★ 2018/12/11(火) 00:07:24.28 ID:CAP_USER.net
瓦解危機のWTO体制、韓国が改革を主導しよう(1)

12/10(月) 13:40配信

中央日報日本語版

今年最後の月をなんとかうれしい便りで始めることができた。先月30日から2日間、アルゼンチン・ブエノスアイレスで開催された主要20カ国・地域(G20)首脳会議(サミット)に出席した首脳たちは「世界貿易機関(WTO)改革(reform)」を推進することで意見が一致した。さらに次の首脳会議でその「進展事項を検討」することで合意した。主要国首脳間での国際会議でWTO改革について公式に言及されたのは初めてだ。重要な進展だ。2018年保護貿易主義の洪水で瀕死状態に処したWTO体制を再生させるための最後の試みだ。

もちろん究極的には164カ国のWTO加盟国の意思決定が必要だ。しかし、これら20カ国は世界交易量の75%を占める核心主導層だ。彼らの間の合意はすでにかなりの推進力を確保しているという意味だ。急流に乗る勢いだ。

◆「米国説得」から出発した最小公倍数探し

これもまた、その出発は年頭から始まった米国の圧迫だ。米国はWTO体制の瓦解も頓着しないというシグナルを送り続けている。WTOで核心的な役割を担っている控訴機構(Appellate Body)裁判官の選任を米国が反対し続けていて、現在総員7人のうち4人が空席だ。一つの紛争を扱うにあたり、裁判官3人が必要であることを考えるとすでにマジノ線だ。このまま行けば、2019年12月初めには今の3人のうち2人も退任して1人だけ残り、根本から麻痺(まひ)する。

このため、米国を説得するための議論がさまざまなルートで進められている。欧州連合(EU)・カナダなどが率先してなんとか米国の要求を反映すると同時に、他の国々も受け入れられるほどの「最小公倍数」探しに没頭している。一筋の光が差し込んだのは今年10月25日にカナダ・オタワで開催された12カ国会議だ。鋭く対立する米中を省き、各地域を代表する「合理的」な12カ国が集まった会議だ。オーストラリア・ブラジル・カナダ・チリ・EU・日本・ケニア・メキシコ・ニュージーランド・ノルウェー・スイス、そして韓国だ。これらのグループに我々も含まれたことは注目するに値する。ここでの成果が今回のG20サミットの共同声明につながった。

たとえ米国の説得のために始まったとしても、危機に処した交易体制を再生させる最後の反転の機会になるかもしれない。過去とは違って各国の危機感がひしひしと伝わってくる。

それならこのような精製過程を経た「最小公倍数」は何か。EU・カナダなど、この議論の主導国は進行状況やさまざまな提案書をホームページに詳細に掲示して積極的な広報に乗り出している。その内容が把握しやすい。不必要なものを削ぎ落とした最低値の概略的な輪郭がそこに現れている。それこそが紛争解決、WTO通知制度、そして水産補助金だ。

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181210-00000022-cnippou-kr

引用元: http://awabi.2ch.sc/test/read.cgi/news4plus/1544454444/

2: 動物園φ ★ 2018/12/11(火) 00:07:31.89 ID:CAP_USER.net
◆貿易紛争手続きの再整備

まず国家間の裁判手続きを変える問題だ。米国の最も大きな関心事項だ。短すぎる審理日程を増やして現実化し、訴訟の代わりに妥協によって問題を解決する制度を活性化するアイデアなどが提案されている合理的だ。ところで、これとあわせて毎年その年に下された判定について評価会議を持ち、控訴審が当事国の「国内法」を評価する権限を制限しようという提案も同時に議論されている。今、多くの敏感な紛争が国内法令に関連して進行されているが、その部分を今後統制するという意味だ。

裁判の独立という側面では改善より改悪に近い。それでもひとまず現在の局面を打開するために避けられないというほうに大半の意見が集まっている雰囲気だ。新たな制度下では、今とは全く違った環境で国家間争訟が進められるだろう。

◆通知制度の強化と懲戒

WTO協定文を変えるのが難しいので、その代案として各国が自国法令と状況を正確かつ迅速にWTOに通知する義務を賦課することも最も取り組みやすいテーマの一つだ。「以実直告」制度の導入だ。透明性(transparency)の強化というスローガンの下で行われる議論なので、ここに表立って反対する国はない。そして未通知国には分担金の増加、会議参加への制限、国籍者の主な機構任命制限など実質的制裁を加える。

事実、このような通知制度の隠れた意図は各国の産業支援政策に対する資料確保と公開だ。各国が維持・運用しているさまざまな補助金措置に対する公論化作業で、一種の「naming and shaming」(公開非難)効果で間接的に支援措置の縮小を誘導することができるという希望だ。さらに未通知支援措置はその事実だけで協定違反と見なす方案も協議されている。この通知制度が主に中国を狙っているということは言うまでもない。そのためこの提案に対する中国の拒否感は当然だ。ただし、透明性強化という脈絡で進められているためこれに公開的に反論することは容易ではない局面だ。

◆水産補助金規制と魚族資源の保護

方向を少し変えて、これまで難航していた新たな規範導入の部分でも何か象徴的なものは必要だ。ここで妥協に最も近い主題は水産補助金(fisheries subsidies)規制だ。各国が水産業に提供する支援金を制限する規範だ。このような支援金が世界海域での乱獲につながっていると見ているためだ。それでもこの議論がこれまで最も進展があり、国家間の異見も少ない。絶滅危機に瀕した魚族資源を保護しようというのに、強く反対することができるだろうか。最後の努力として、ある程度そのような妥結が可能だ。また、妥結後の通商規範を通して「環境保護」という適切な“包装”で広報するにも支障がない。

3: 動物園φ ★ 2018/12/11(火) 00:07:54.36 ID:CAP_USER.net
瓦解危機のWTO体制、韓国が改革を主導しよう(2)
2018年12月10日13時38分
[? 中央日報/中央日報日本語版]

◆欲を捨てて自信回復から

これまでの間に空しく崩れた多国間主義体制が反転のための新たな機会をつかんだ。これからは欲を捨てることが何よりも重要だ。なんとかつかんだ最後の話し合いで、すぐに着手できるようなものだけに焦点を合わせるべきだ。今、最も急がれている課題は、WTO体制の大々的な改革ではなく最小限の自信と信頼の回復だ。ひとまずシンプルで手が出しやすい議題から始めて、具体的な成果を導き出すことがカギだ。2018年にさまざまな出来事にぶつかりながら、韓国をはじめ各国家は多国間主義体制の重要性を骨に凍みるほど実感した。少しでも種火に息を吹き込めば、失った情熱が徐々によみがえってくるかもしれない。

まだ深い山奥だ。米国を説得しようと始まり、米国をどうにか動かさなければならないが、他の国々が到底受容不可能な条件を米国が要求するなら、今の話し合いも再び破局を迎えるだろう。他の国々も自国の立場だけを繰り返せば、この最後の機会も漂流するほかはない。その結果は来年この時期に作動停止するWTOだ。

現在、WTO交渉はすべての国がすべての事項に合意してこそ妥結するといういわゆる「一括受諾方式」(Single undertaking)に従っている。時代錯誤的な制度という点ではほぼ一致しているが、今でも名目上ではこのようになっている。結局、各国がどれくらい誠意を持って交渉に臨むかに今の実験の成否もかかっている。予測しにくい。

今回のブエノスアイレスG20サミットは重要な分岐点だ。タイミングも適切だ。来年6月末に日本大阪で開催される次期G20サミットまでに準備・中間点検を行い、これを土台に後続作業をすれば、2020年6月カザフスタンで開催予定の第12回WTO閣僚会議で最終的に取りまとめられる可能性が開かれた。もしこの時間計画が守られれば、2020年6月の閣僚会議以降、残りの核心事項に対する新たな交渉が始まることも期待できる。

◆新たに開かれた話し合いの場に韓国も積極的参加が必要

我々にとっても重要な変化だ。現在、協議されている水準で改革が進められても韓国に相当な波及効果がもたらされる。たとえば、現在の韓国の状況で、さまざまな制度を定期的にWTOに通知することは容易ではない。特に、我々に注目している主要貿易国が決心して通知内容を問題にし始めればその負担は手のほどこしようもなくなる。

年間およそ7000億ウォン(約700億円)に達する水産分野支援問題を対象にしている水産補助金問題も大きな悩みの種だ。紛争解決手続きの力学関係を変えることも我々には新しい。とにかく、さまざまな不確かな状況下でも、最近の新しい協議過程に韓国が積極的に参加しているのは良い信号だ。他の国々の目に我々がWTO改革議論の重要な参加国として映っているのは肯定的だ。今の計画が順調に動き出して2020年以降に本格的な交渉が始まれば、これをソウルで始めてみることも一度考えてみてもいい。「ソウルラウンド」にすることもできる。新たなルール作りに主導的に参加する良い機会だ。

2018年一年、通商問題は我々を非常に苦しめた。2018年が暮れていこうとしている。最後の瞬間に、それでもなんとか肯定的な雰囲気で終えることができるようになり幸いだ。

55: (´・ω・`)(`ハ´  )さん 2018/12/11(火) 02:56:33.53 ID:GBhFRWXb.net
>>3
早よ福島の農産物輸入禁止を解除せいよ
おまエラ負けただろ

5: 2018/12/11(火) 00:09:51.34 ID:VzcvOjan.net
乗っ取る気か……

6: (´・ω・`)(`ハ´  )さん 2018/12/11(火) 00:10:44.60 ID:eIiVjAFR.net
ガチガチの保護主義のくせに何言ってやがる

7: 2018/12/11(火) 00:12:01.17 ID:aS/nzSyt.net
リーダーシップも信頼も無いのにどうやって?

8: (´・ω・`)(`ハ´  )さん 2018/12/11(火) 00:12:43.56 ID:Gt9Wfdwb.net
魚族資源の保護?
GPSつけろって怒られて交渉決裂したまんまなの忘れてるのかバカチョンは

9: 2018/12/11(火) 00:13:03.21 ID:1ukcH8wO.net
パンが国連事務総長になっただけで、国連の権威失墜と必要性が問われるようになったのにw
南朝鮮人が国際機関に入るとろくなことがないわw

10: (´・ω・`)(`ハ´  )さん 2018/12/11(火) 00:13:05.47 ID:zHii1MRL.net
自分らが訴えられてばかりいるから、それなら組織ごと乗っ取っちゃえってことかw

13: (´・ω・`)(`ハ´  )さん 2018/12/11(火) 00:16:05.57 ID:RG5umYV7.net
約束、契約守らないみんじょくが何言ってもむなしい。
長い記事だけど、どーせ大したこと言ってない。と、思う。
世界に影響力あると、思ってんのかしら?

72: (´・ω・`)(`ハ´  )さん 2018/12/11(火) 06:25:03.19 ID:XeQJ7JRz.net
>>13
組織を腐らせる事に関しては超一流。

15: 2018/12/11(火) 00:18:28.58 ID:1YMmIwe9.net
韓国がWTOに関して物言うとか、笑わせないでくれ。

17: 鶴橋在住帰化済み 2018/12/11(火) 00:19:32.50 ID:mh3LJ8MO.net
意訳 俺に都合のいいルールで運用させろ

こういう機関は国益の衝突を戦争せずに解決するための妥協点をだすところなのに
ほんま朝鮮人はルールとか契約は今の支配者が都合よく生きていくための足枷としか思ってないんだなw

18: (´・ω・`)(`ハ´  )さん 2018/12/11(火) 00:19:45.99 ID:1enjP7L9.net
ちょっと身の程弁えたほうが良い
国内向けにしても大言壮語がすぎるよ

19: (´・ω・`)(`ハ´  )さん 2018/12/11(火) 00:19:48.53 ID:tkhqPWrZ.net
韓国は、WTO云々の前に国際ルールを守る国になれ!

20: 2018/12/11(火) 00:19:49.43 ID:ix4/ey7Z.net
ダンピング大国が何言ってんだか

22: 2018/12/11(火) 00:21:20.23 ID:ovs6Guys.net
造船の問題でWTOから制裁受けたら、脱退の論調ばかりになるのは間違いない

24: 2018/12/11(火) 00:23:05.25 ID:IXYk+L99.net
どの世界でも改革を言い出したら 言い出した奴が貧乏籤を引かないと纏まらないんだよ、、
自分達が有利になる提案は倍返しで潰されるよ、卑怯者!てな

29: (´・ω・`)(`ハ´  )さん 2018/12/11(火) 00:29:26.10 ID:1jS6ypNq.net
頭が悪いのか、どこに朝鮮の出る幕があるのか皆目見当がつかんorz

33: (´・ω・`)(`ハ´  )さん 2018/12/11(火) 00:32:14.02 ID:h5jv+fwS.net
韓国人の仕切りたい願望て凄まじいよなあ
実現したことないけどさ

36: 2018/12/11(火) 00:34:34.35 ID:ch+Ds9XX.net
国家間の約束を反故にする韓国が国際条約を主導とか笑わせるわ

39: 2018/12/11(火) 00:43:48.33 ID:OWf+vpT8.net
何言ってんだろうなこいつは

56: ピョン( ゚д゚)ヤン 2018/12/11(火) 02:59:36.52 ID:YsOrMPvk.net
>>39
単なる「ナイスジョークw」の類だろうね

43: 2018/12/11(火) 00:55:25.90 ID:DRC3AAZt.net
訴えられてもスルーしかしない国が何を是正すんだ

58: (´・ω・`)(`ハ´  )さん 2018/12/11(火) 03:11:35.92 ID:mdb7Pxik.net
訴えられる方なのに。

61: (´・ω・`)(`ハ´  )さん 2018/12/11(火) 03:15:51.44 ID:mbc10ZoG.net
現時点で造船補助金のWTO違反してるだろ 

66: 2018/12/11(火) 03:35:17.25 ID:Catvkmm6.net
権謀術数だけで実経済に影響力無いでしょ
おひきとりください。

68: 2018/12/11(火) 04:25:03.22 ID:7VhxATra.net
>>1-3
だらだら書いてるが理念がないので何を改革したいのかがわからない。
米国を動かすとか最小公倍数とか、何をしたいのかさっぱりわからん。

ただ参加したいだけに見える。だが参加させるとろくなことはないだろう。

85: 2018/12/11(火) 07:44:21.05 ID:V+nV4beF.net
こいつらほんと自分都合だよな

86: 2018/12/11(火) 07:56:18.33 ID:dBQjdEOV.net
韓国は余計なこと考えなくていい
それよりラオスへの補償を早くやれ
あとフィリピンに不法に送ったゴミを回収しろ