1: ダース・シコリアン卿 ★@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:39:39.68 ID:CAP_USER.net
9月26日に始まった臨時国会で、政府は「テロ等組織犯罪準備罪」法案の提出を見送った。この法案は、過去に3度国会に提出されるも国民の反発で廃案になった「共謀罪」法案とほぼ同じ内容だ。

政府は今国会での提出は見送ったものの、来春の通常国会での成立を目指す姿勢は崩していない。「重大犯罪の計画を話し合うだけで罪に問える」ようにする共謀罪は、国民の生活にどのような影響を与えるのか?

「週プレ外国人記者クラブ」第49回は、テロの専門家で、様々なメディアで活躍する韓国・ソウル出身の国際法学者、金恵京(キム・ヘギョン)氏に話を聞いた――。

***

─まず、「共謀罪」というのは、どのような犯罪を指すのでしょうか?

金 共謀罪では、複数の人が犯罪行為を行なうとの合意をした時点で犯罪となります。現在の日本の刑法では、実際に犯罪に着手すること(行動を起こすこと)が犯罪要件となっていますが、この基本概念が根本から変更されることになるのです。

例えば、殺人罪と殺人未遂罪では後者のほうが刑が軽くなるのが当然です。日本でも刑法43条で「犯罪の実行に着手してこれを遂げなかった者は、その刑を軽減できる」「自己の意思により犯罪を中止した時は、その刑を軽減し、または免除する」と未遂について規定されています。しかし、共謀罪が成立すれば、犯罪の実行に着手すらしていなくても、複数の人がその犯罪を行なう合意をしただけで処罰の対象になります。つまり、刑法に新たな概念が盛り込まれることになるのです。

東京オリンピックを控え、世界的なテロへの関心・危機感の高まりを背景に「テロ等組織犯罪準備罪」という名称にすることで共謀罪に対する社会的な反発を緩和できると政府は考えたのかもしれません。しかし、適用される犯罪の範囲は「法定刑が4年以上の懲役・禁錮の罪」となっていて、過去に3度廃案となっている共謀罪法案と変わりませんでした。

そのため、過去と同様に各所から反対の声が挙がり、臨時国会への提出を見送ることになったのです。もし、この法案が成立したとすれば、「法定刑が4年以上の懲役・禁錮の罪」という適用範囲に当てはまる犯罪は600以上に上ります。それらすべてに前述したような未遂罪以上の概念を盛り込む法改正が求められ、ひいては法理念の変更すらも必要になってきます。

─刑法では「教唆(きょうさ)」という罪も規定されていますね。例えば、殺し屋を雇って誰かを殺害させれば殺人教唆の罪に問われ、刑の重さは殺人罪と同じです。共謀罪は、この教唆とも違う?

金 教唆というのは、実行犯に対して犯罪を強要したり示唆する罪のことです。つまり、犯罪が実際に着手されなければ、教唆の罪も成立しません。繰り返しになりますが、共謀罪は犯罪が実際に行なわれていなくても成立するのです。

─人間はいろいろ悪いことを考えるものです。例えば、「銀行の金庫にあるおカネが自分のものになったらいいなぁ…」とか。そして、たとえ悪いことを考えても、それを実際に行動に移すかどうかがボーダーラインだと思っていたのですが、それが変わるわけですね。

金 そうです。自分の発言に気をつけないと、犯罪者になってしまう可能性があります。特に、ネット社会では危険が高いといえます。例えば、メールやチャット、SNSなどでの些細な文字の打ち間違いから文章の意味が変わってしまい逮捕されるというケースも出てくるかもしれません。また、そういったネット絡みのやりとりも共謀罪の証拠として扱われることを考えれば、政府による監視が強化されるのは自然な成り行きです。

実際に、すでに共謀罪が規定されている米国では、ネット上のプライバシーが十分に守られなくなっています。米国は「自由の国」といわれていますが、9・11同時多発テロの後、様々な形で監視が行なわれていたことは、スノーデン氏をはじめとする内部告発者による証言からも明らかです。

特に、外国人や、電話・メール等の通信でテロ関連の用語を話したり書いたりする研究者は盗聴や監視の対象となりやすく、十分に自由を感じることはできないのです。私もかつて米国社会の現実について自ら経験した事例を挙げながら本を書いたことがあります(『テロ防止策の研究』〈早稲田大学出版部〉『柔らかな海峡』〈集英社インターナショナル〉等)。

週プレNEWS 9月29日(木)17時0分配信 (取材・文/田中茂朗)
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20160929-00072758-playboyz-pol
つつく

引用元:http://awabi.2ch.sc/test/read.cgi/news4plus/1475408379/

2: ダース・シコリアン卿 ★@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:40:18.24 ID:CAP_USER.net
>>1
─米国の例を挙げられましたが、世界的に見て共謀罪はスタンダードなのでしょうか?

金 OECD(経済協力開発機構)の加盟34ヵ国のうち「国際組織犯罪防止条約」を締結するための前提条件となる「共謀罪」あるいは「参加罪」(行動は起こしていないものの、犯罪組織を結社する罪)という犯罪類型を国内法で広く設けていないのは日本と韓国だけです。ちなみに、米国・英国が「共謀罪」を採用しているのに対し、フランスやドイツは「参加罪」を採用しています。

ただし、日本や韓国が自国の危機に対して事前の対策を全くとっていない訳ではありません。日本では内乱罪や一部のテロ等の重大犯罪に限って、共謀罪の概念を取り入れています。また、韓国では各種の北朝鮮対策や今年成立したテロ防止法の中で共謀罪の概念を採用しています。

確かに、日韓両国はこれまで共謀罪を広く設定してきませんでしたが、現在、日本は韓国とは異なり、重大犯罪に限っていた概念を600以上の犯罪に拡大適用しようとしています。その点に疑問が呈されているのです。そして、共謀罪という概念が生まれた背景ですが、アメリカやイギリスでは17世紀から見られた犯罪の類型となっています。日本でも少なくとも1950年代から多くの先行研究が行なわれていますが、あくまで各国の法律を比較するためのものでした。

─ということは、今回の共謀罪法案を巡る動きは、やはり「外圧」によるもの?

金 そういった側面はあるでしょう。しかし、人種差別を禁じる法律の制定を求める「人種差別撤廃条約」に対して、日本政府は国連の委員会からの勧告があっても「日本には問題となるような人種差別事案は存在しない」と主張して、明確に禁じる法律を制定していません。ヘイトスピーチが社会問題になっているにもかかわらずです。従って「グローバル・スタンダードだから、日本でも共謀罪の採用が必要」という論理をここで持ち出すのは、自らの都合に合わせた論理と見ることもできます。

―とはいっても、国際社会と協調してテロ対策を講じていくという意味では、やはり必要な法律とも考えられるのでは?

金 先に挙げた「国際組織犯罪防止条約」は、そもそもマフィアなどのマネーロンダリング(資金洗浄)対策やテロ対策が念頭に置かれています。日本の現行の法律でもテロ行為を共謀の段階で処罰するものはあります(化学兵器禁止法・サリン防止法・航空機強取等処罰法など)。

そもそも、「国際組織犯罪防止条約」は国境を越える重大な組織犯罪を規制することを目的としています。そのため、条約の主旨や国際的な要請に応えるのならば、共謀罪に当たる犯罪の範囲を懲役の年数ではなく犯罪の危険度などで判別する手法も検討に値すると思います。

―なるほど…。「テロ対策」を隠れ蓑にした国民を監視する法案だという声もあります。「テロ等組織犯罪準備罪」の「等」の部分も要注意ですよね。夏の参院選で大分県警が野党支援団体の建物の敷地に隠しカメラを設置していたことが問題になりましたが、権力がこの法律を恣意的に拡大解釈すれば、このようなことが横行する可能性も…。

金 十分に考えられます。共謀罪を立証するためには盗聴、監視、密告が不可欠ですから。大分の事件では県警は陳謝しましたが、共謀罪が成立したら、「犯罪捜査に必要」との論理によって監視していたという事実すら公開しない可能性もあります。

週プレNEWS 9月29日(木)17時0分配信 (取材・文/田中茂朗)
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20160929-00072758-playboyz-pol
つつく

3: ダース・シコリアン卿 ★@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:40:35.38 ID:CAP_USER.net
>>2
─この世に「悪法」というものが存在するとすれば、共謀罪はそれに該当しますか?

金 共謀罪が悪法というよりも、それを想起させることが問題なのかもしれません。悪法は歴史上、いくつも存在していました。具体例としては、日本の戦前の「治安維持法」が挙げられます。そして治安維持法では「参加罪」が第1条に記載されていました。

戦後の日本の法体系は戦前の反省の上に立っています。共謀罪は戦前の悪法・治安維持法を想起させるものだからこそ、日弁連をはじめ多くの識者から反対の声が挙がるのです。多くの冤罪や犠牲を生んだ治安維持法を想起させる共謀罪の採用は「戦前への反省」という日本の法理念を大きく変えることになるとの見方が強いのです。

●金恵京(キム・ヘギョン)
国際法学者。韓国・ソウル出身。高校卒業後、日本に留学。明治大学卒業後、早稲田大学大学院アジア太平洋研究科で博士号を取得。ジョージ・ワシントン大学総合科学部専任講師、ハワイ大学韓国研究センター客員教授、明治大学法学部助教を経て、2015年から日本大学総合科学研究所准教授。著書に『柔らかな海峡 日本・韓国 和解への道』(集英社インターナショナル)、『無差別テロ 国際社会はどう対処すればよいか』(岩波現代全書)などがある

週プレNEWS 9月29日(木)17時0分配信 (取材・文/田中茂朗)
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20160929-00072758-playboyz-pol
おちまい

136: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 22:20:40.03 ID:qK856Px/.net
>>3
治安維持法の評価はともかく、 冤罪や犠牲というのは治安維持法とは関係ないだろwwこいつは本当に法学者か?ww

164: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 23:05:51.50 ID:3WgGa2c5.net
>>3
>戦後の日本の法体系は戦前の反省の上に立っています。>共謀罪の採用は「戦前への反省」という日本の法理念を大きく変えることになるとの見方が強いのです。

いやこの部分は明らかにおかしいだろ

4: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:40:35.78 ID:08CwbWjK.net
ヘイトスピーチ規制とかいう言論統制の方が問題だろ

17: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:48:09.39 ID:+TNyLJBv.net
>>4
日本人のみが違法扱いされるクソ法律だよな

5: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:40:41.99 ID:VxJYmD+j.net
なんで朝鮮人の学者がドヤ顔で解説してるの???wwww

7: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:41:28.71 ID:2ovR/ogH.net
>>1
>ソウル出身の国際法学者、金恵京(キム・ヘギョン)氏
>ソウル出身の国際法学者、金恵京(キム・ヘギョン)氏
>ソウル出身の国際法学者、金恵京(キム・ヘギョン)氏

スパイが言っても説得力がないぞ。(・ω・)

8: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:43:14.97 ID:3QRpTEMO.net
21世紀の日本だと
戦前の日本は何もかも悪
みたいな論調はもう通用しないんだよ

9: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:44:36.66 ID:C2xChF0F.net
普通に暮らしてりゃ何の心配もいらないんですけどねぇ

どんなお困り事があるんですかねぇ

( ・∀・)ニヤニヤ

11: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:46:07.06 ID:2sMF+ofL.net
予備罪って概念は結構一般的だろうに。
で、組織犯罪に対して包括的な抑止を効かせるために予備罪的な処罰規定を作った。それが共謀罪。
刑法的には、むしろ今まで無かったのが不備。改正刑法草案には似た規定があったはず。

14: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:47:41.23 ID:iZwYTI0L.net
そりゃ、アレな連中は怯えるだろ。アレなんだから。

18: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:48:44.58 ID:zRYZlYOZ.net
犯罪を起こす気がなければ何も心配することないだろ、バカチョン
いつも犯罪ばかり起こしてるから逮捕されるのが怖くて仕方がない在日キムチw

20: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:49:22.04 ID:RQOlLxMb.net
売国奴にとっては恐怖だろうなw

22: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:50:03.62 ID:iNURmuGN.net
善良な国民には全く関係ないがw

ビクビクしてるのはどの勢力かな?www

23: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:52:32.18 ID:7nWLpbgN.net
困るのお前らだけだから

27: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:55:42.82 ID:Hg2OlCty.net
下チョソの国家保安法のほうがいろいろヤバいんだけどな

30: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:57:14.31 ID:JrTDwK17.net
この国の悪い所は、人が死なないと改善しようと決心しないところだね。
海外でテロに巻き込まれるまで国際平和には無関心だったし、
きっと東京五輪で観客が吹き飛ばされるまでテロ対策はおざなりにされるんだろう。

32: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:58:26.59 ID:WjazHtsg.net
在日が反対すればするほど日本人はその効果と必要性を再認識していますwww

33: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:58:42.93 ID:RNUgutNd.net
日本と韓国以外にはあるって言ってるじゃん。
日本だけダメとかおかしいだろ。

まぁ、対象犯罪はもう少し絞ってもいいかもしれんがね。

誰かを暗殺しようって謀議がなされたら、
実行に移されて殺される、あるいは殺されかけるまで逮捕できないんだぜ?
自分が狙われたとしたら、その時点で逮捕して欲しいよな。

文句言ってる奴の顔ぶれを見れば必要なのがよくわかる。

39: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:02:40.92 ID:XIR9Veuf.net
>>33
振り込め詐欺の受け子が無罪判決になること考えたら絞らなくても良い気はする

ま、戦争系ネトゲのオフ会での会話を共謀罪で逮捕なんてことが実際に起きそうではあるがw

34: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 20:59:05.83 ID:IIxR5Hig.net
スパイ防止法もはよ

35: ぴらに庵 ◆/oBAKA4wpQ @\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:00:14.93 ID:QiiGR4M0.net
あれ?
「世界ではー」「日本の遅れている法規制がー」って言わないの?

36: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:00:37.09 ID:S4Fsivbh.net
そもそも治安維持法って
共産党がテロリズムで治安を乱すから
作られたんだろう

なに無辜の市民ぶってんだよ

37: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:01:18.96 ID:+oBgPkE0.net
>>1
金工作員 なんかもう必死やなぁ

38: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:01:20.82 ID:ZVxgyRWm.net
この法案は、朝鮮人にとって何か不都合なことでもあるのかな。
日本人は、賛成だよ。

40: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:03:05.51 ID:TmXJ5duS.net
そりゃあ犯罪者やスパイは困るだろうなぁw

44: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:04:18.05 ID:2lop90iG.net
実行されてからでは取返しがつかない、例えば311の犯罪版の様な罪限定だろ。
万一、冤罪であっても逮捕された人は裁判でいくらでも弁明できる。

46: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:06:03.02 ID:u6GeZBqO.net
スパイがコメントしても…

48: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:06:50.84 ID:U6GUZncD.net
治安維持法は普通に暮らしてる国民にとっては悪いことではない。
山川の教科書に洗脳されすぎ。

50: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:08:28.05 ID:h3tTFvZ+.net
秘密保護法もそうだけど
困るのチョンだけだろ
普通の日本人は全く関係ないわ

52: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:12:07.78 ID:OHbWeALk.net
>現在の日本の刑法では、実際に犯罪に着手すること(行動を起こすこと)が
>犯罪要件となっていますが

いまでも、ネットで犯行予告してつかまっているヤツラがいるだろ。
アイツラべつに殺人とかテロとかやらかしていないだろうに。

55: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:15:55.77 ID:M7jBgDdQ.net
普通に生きてたらそんな法律全然怖くないよね
なんか企んでる連中だけだ、怖がるのは

58: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:17:53.36 ID:tbu1Koa7.net
仮想敵国人がいけしゃーしゃーとw

59: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:17:56.73 ID:vlJc1HrY.net
アカ・パヨクの好きな国際社会からの要請なのに。

62: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:20:38.17 ID:bYVI7VA4.net
共謀罪て諸外国からさっさと成立させろよ遅すぎるだろ!と圧力凄いから
そろそろ成立させないと日本がヤバいんだ

77: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:28:45.88 ID:J32y4g2M.net
>>62
もうハッキリ「成立させたいんですが何故か反対する政党があるんです」と言っちゃっても良いと思う

84: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:33:06.28 ID:XIR9Veuf.net
>>77
メディアが猛反対しているため難しいぐらい愚痴ったふりして言った方がいい事例だよな

メディア側が猛反発するのが容易に予測できるからやらないだろうが

63: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:20:41.29 ID:5s8r8iyd.net
共謀罪は絶対いるだろ
実際国内に犯罪者内包してるようなもんだし

67: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:22:13.14 ID:MbxMhzV1.net
>>1
早く逃げろよ
今直ぐ日本から離脱しろ

70: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:23:21.05 ID:z06uLOSb.net
そんな事より、沖縄で政治活動している日本市民を国外に追放して欲しいわ 
なんで国政に選挙権も無いガイジンがデモすんだよ、スパイ活動で先導すんな。

72: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:25:36.99 ID:y+/kyScN.net
運用は難しいけど
必要な法律だろう

テロリストには当然不利益な法律だが

75: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:27:55.08 ID:PNcuoUxY.net
スパイ防止法とゲシュタポもはよ!

78: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:29:23.48 ID:YCi22p43.net
まぁ自首した場合はその罪を免ずるという条項ぐらいは入っているよなぁ?
気がついたら巻き込まれていたなんて事はあるだろうし。

79: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:30:53.71 ID:vlJc1HrY.net
共産党の存在自体共謀罪に該当。
ニヤニヤ。

87: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:34:33.15 ID:Qh36fJdN.net
マスゴミは本当に支那と朝鮮に侵食されて
嘘だらけだし法律で取り締まらなきゃならないレベルだよ

89: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:36:33.94 ID:CtLtXELN.net
日本人は本気で考えたほうがいい
テロが起きてからしか捕まえられない、で本当にいいのか?
日本共産党やオウム、中国共産党や民団・総連を野放しで本当にいいのか?
ここまで日本人の敵が横にいるのに放置するのか?

自分の家族が殺されてから後悔しても遅いよ

91: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:37:26.09 ID:n5VSkkNo.net
しかたないね。反日朝鮮人による現実的な爆破テロとか発生している状況が悪い
自業自得。朝鮮人が批判するとかとんでもないわ。お前らが原因であり加害者だ

92: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:39:08.33 ID:E8ddhdWU.net
韓国にこそ必要なんじゃないか、有ればリッパート事件も未然に防げたんじゃないの、元々親北の怪しい組織の人でしょ凶器の準備段階で拘束しとけばやれない

107: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2016/10/02(日) 21:53:20.49 ID:DELdN1Cm.net
>>1
そんだけチョンやパヨクがやりすぎた。自業自得だ。